[摘要] 2月21日，国土资源部召开《2011年房地产用地管理调控和集体土地建公租房情况》新闻发布会，公布2011年房地产用地管理调控等情况。国土部相关负责人表示，小产权房不予确权登记，不受法律保护，今年国土资源部将会在全国选择部分城市开展小产权房清理试点工作。
城中村小产权项目改造并不容易
在大部分城市里，小产权房多集中于城市边缘地带，因城市的扩容从边缘土地进化为中心城区，而城中村所属住宅大部分为小产权房。房地产市场的无序，有很大一部分原因是城中村的小产权项目。尽管政府三令五申“小产权房不允许上市交易”，但偏低的价格和优越的地理位置，促使小产权房销售业绩在限购令之后越发地一路看涨。
曾经开发过小产权房的王先生说：“现在小产权房的情况很复杂，光靠这个概念，还很难划分出什么算小产权房。太原市大多数小产权房都是这样的开发模式：以“旧村改造”、“村镇建设”、“新农村建设”等名义，由村委会或乡镇政府主导开发，利用宅基地或其他集体建设用地甚至占用耕地建造住宅，满足当地农民的居住需求后，将其余部分进行销售，所获归集体所有，向全体村民分红，并由村委会进行物业管理，安置村民就业等。
“在这个开发链条中，由于不用交纳土地出让金和各种税费，小产权房的主导者村子或者镇里可获超额利润；其次，村民除自住房外也可获得分红，尽管这部分不少村民都不是很满意；第三，购房者购买到了远远便宜于大产权的房子。”王先生分析。“存在过错的不只是买房人、开发商、村集体，还包括乡镇政府，甚至更高一级政府。如果没有各区县、乡镇政府的批准或默许，村集体、开发商不敢冒那么大风险去违法开发建设小产权房。”
在王先生看来，多数小产权房都是开发商、村集体与乡镇政府“合谋”的产物。现在，政府举起鞭子，不能精准地打在某一个人身上，也是政府出台清理方案难产的原因之一。
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