[摘要] 十年来,国务院及相关部委共计出台70余项重要的宏观调控政策,主要集中在金融、财税、土地、行政四个方面,政策出台之多、密度之高、力度之大前所未有。
五、加税并不是抑制房价上涨的长效秘方
十年房地产调控,有一个长期坚持的做法,就是每当遇到楼市过热,房价上升过快时,就不断增加交易成本和房贷成本,来试图抑制投资性需求。
从2006年开始,在交易环节,开征了营业税、个人所得税和提高了第二套以上契税税率。在房贷首付和利率上,不断严格对二套以上置业的要求。楼市投资者的购房成本和交易成本,在过去10年不断在上升。但并没有令楼价下降,反而在另一方面,让房屋的终端使用者,包括二手房买家和租客,承担了额外的费用。
为了抑制投资需求,现在又在探索加快房地产税的立法,为地方增加长期稳定的税源,同时通过增加房屋的持有成本,来抑制住房的投资需求。
十年房地产调控,让我们认识到,加税和增加成本,无论是在交易环节还是持有环节,都只会让房价进一步增加上升的压力。房地产税等的出台,政府应该慎之又慎。
本届政府在三中全会等重大会议文件中没有提及房地产调控,并不意味着现行的房地产调控政策退出或未来几年没有新房地产调控政策出台。
长效机制的建立仍然需要一个不可预知的较长的时间。在新机制未形成前的过渡期,应采取更具长远性和目标性的调控政策,并实施差异化的地方房地产调控政策。
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