[摘要] 11月13日,记者跟随省城冬季大气污染防控专题报道组,专访了太原市住建委主任王忠。据他透露,今年是太原市城中村改造启动以来整村拆除力度最大、进度最快、效果最明显的一年,仅2013年的拆除面积就接近前10年的总和。
城中村改造面临三大难题
山西晚报:在城中村改造的过程中,不可避免地会遇到一些问题。
王忠:最直接的就是拆迁难。特别是拆到后期,由于家庭内部矛盾、新老村干部交替等引发的一些矛盾,给拆迁工作带来了很多麻烦。第二,就是融资难。在改造过程中,有一些小的开发企业进来了,可没有实力,改造进行到一半,资金断了,一些大的开发商想进,又怕村子拆不了,影响工程进度,导致周期太长、投资太大。第三个问题是手续办理慢。按计划,今年我们要完成13个村的村委会转居委会工作,完成26个村的集体经济改制工作,完成46个村的土地确权工作,这些都需要办理相关手续。后期跟踪过程中发现,负责手续办理人员的业务不熟导致资料准备不全、反复跑、重复跑的问题特别严重,还有一些村为了追求利益化,不按规划设计配建设施,也影响了手续办理。
山西晚报:针对这些问题,我们都采取了哪些措施?
王忠:针对拆迁难,政府确立了“政府主导、规划引领、整村拆除、安置优先”的指导思想,明确了拆迁补偿、规划管理、土地处置等方面的内容,完善了城中村改造政策、对改造工作进行了全面规范。为缓解融资难,政府专门举办了城中村、棚户区改造项目洽谈会,共有46家企业参加,其中25家企业与各区政府进行了洽谈,8家企业签订合作意向协议。同时,还组织万科等开发企业与改造村对接,促进项目落地,目前,恒大地产集团已与尖草坪区新村、万柏林区东社基本达成投资意向。在手续办理上,我们一再优化审批流程,原来城中村改造的全部手续跑下来估计得一年,现在43个工作日就可办完。
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