[摘要] 11月29日，中国核工业集团公司旗下中核置业在天津产权交易所挂牌，拟以1.14亿元人民币转让福清中核置业100%股权及债权。这也是继今年3月中核集团转让旗下北京新润房地产公司8%股权后，这家名列78家“退房”央企名单的大员再次清理旗下房地产资产。
“清退令”何去何从
“78家央企退出非主业房地产业务，其实正在陷入一种困境。”一位业内人士分析指出，，由于挂牌的地产资产无人接盘，所以大多数央企干脆不再挂牌；第二，这些下属房地产子公司为了未来几年的盈利目标，目前仍在四处寻找股份合作、合作开发等间接形式进入房地产。
“房地产业务本身就是一块‘肥肉’，一些央企肯定难以割舍，而且为了追求利润，并不排除它们以合作开发等形式再次进入房地产领域的可能。”一位中国房地产研究会人士表示，目前挂牌转让的大部分房地产资产，也属于相对来说“盈利不高”的资产，无人接盘也在意料之中。
以11月29日中核集团挂牌交易的福清中核置业有限公司为例。据天津产权交易所的公告显示，福清中核置业有限公司为国有独资公司，于今年3月成立，主要从事房地产开发经营和物业服务等。截至8月31日，公司净亏26.03万元。
“退出的具体方式是一个很实际的操作问题。”普华咨询市场分析师宋红卫表示，资产如何转让和以什么价格转让，还涉及资产的分配、人员分流以及谁来接盘、资产评估是否合理、是不是造成国有资产流失等一系列问题，“这比想象的要更加复杂”。
满堂红研究部主任沈锐培也表示，虽然78家央企被要求退出房地产市场已有很长一段时间，但目前仍未有完善的退出机制，国资委也没有再发后续的相关文件。“目前所谓央企退出非主业房地产业务，更多的只是在做表面文章。”对此，他直言不讳。
而一位不愿透露姓名的央企负责人的观点是，退出进程缓慢主要是因为行政性责令退出有悖企业的市场运行原则。“被动退出盈利项目，从市场角度本身考量便无法理解。无论国企还是民营企业，经历竞争和垄断是一个市场成长的过程，优胜劣汰也是市场博弈的规则，政府要做的是制定公平的市场规则。”显然，这一观点存在于许多位列清退名单中的央企人士当中。
“‘清退令’本身涉及到很多方面的利益调整，面临的阻力可想而知。如果不动真格的，78家央企退出房地产只能是一项不可能完成的任务。”广州社科院高级研究员彭澎如是说。
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