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高层透漏高房价真相,房住不炒迎来契机

太原特价房 2018-06-25 09:44:32

来源丨米筐投资

作者丨拾叶

在6月14日第十届陆家嘴金融论坛上,政协经济委员会副主任、中财办原副主任杨伟民讲到房地产问题时,提出几个非常尖锐的话题。

这其中,有两个问题直指高房价根源。

一、我国工业用地和开发区用地总量偏大,但城市居住用地总量偏小比例偏低。

二、我国无论是城镇还是乡村住宅的空置率都相当高。这很不正常,说明用来炒的房子真不少,有关部门应该尽快制定空置标准。

作为中央高层,杨伟民看问题自然比大多数人更深刻,而所提出的问题,很大程度揭开了中国房地产一些不为人知的一面,下面将进一步深入剖析,让我们看看摆在“房住不炒”之前的问题根源到底出在哪儿?

1

一个神秘的部门

讲上述问题之前,我们要先了解一下杨伟民和其过往任职经历,以便我们更深入的往下探讨。

杨伟民曾经服务于中央一个神秘的部门:那就是成立于1980年的中央财经领导小组,杨伟民在其下设的中财办任职副主任。

中央财经领导小组是中央在经济领域事实上的决策部门,组长通常由党内领导人担任。

而中财办则是其下设的日常办事机构,虽然处位权力中枢,但由于不在一般的党政机关序列里,所以多年来外界一直并不是对其很熟悉。

中财办工作主要有三块:

,对相关经济事件调查研究。

第二,在调查研究的基础上对国家重大的经济问题提出决策性的建议,注意是决策性建议。

第三:组织召开中央财经领导小组会议。

由此可见,中财办是中国经济决策、财经工作的重要枢纽。而中财办的成员又大多是资深学者,具有非常高的理论研究水平,所以被公认为是中央领导层的经济政策智囊团。

而杨伟民曾在这样一个重要的机构担任副主任,且曾是刘鹤副手,所以,对于杨伟民来说,他对中国存在的实际问题理解是非常深入且深刻的。

至于中央财经领导小组,在今年3月21日已改为中央财经委员会,委员会主任就是领导人,所以中财委现在可以直接制定经济决策。

所以,杨伟民的言论一定程度上能反映出高层的态度和看法。

而现在会上关于工业用地过剩和房屋空置率两个问题被摆到了台面,放到聚光灯下,那这两个到底真实情况是什么?

2

土地矛盾:工业土地过剩,住宅土地短缺

杨伟民在论坛上提出:

要改革政府垄断住宅用地体制。房价过高的城市既要增加住宅用地也要扩大住宅用地供应主体,我国工业用地和开发区用地总量已经偏大,但城市居住用地总量偏小比例偏低,难以满足城市化需要和人民对美好生活的需要。我们经常说调结构但是不仅要调整产业结构更要调整空间结构,减少工业用地增加城市用地这是方向之一,这是解决高地价的根本。

听完论坛,老实说敢讲这个话的人不多

有很多人一直都想不明白一个问题:中国住宅用地为什么那么少?一二线城市的土地为什么一直短缺?是真没地么?

按理说,地方政府要调控房价,一方面抑制投机投资的购房需求,一方面增加土地供应就好了。但为什么每次调控房价都只是执行前者,而后者不执行?

你去看看,有几个地方政府到年底了敢拍着胸脯说:我们完成今年的供地计划了?

少的可怜呐!

问题出在哪儿?

从国家层面上看,土地供应来自于每年把农业用地、耕地转化过来的建设用地。

这几十年来,每年要大约供800万亩耕地被征用转为国有建设用地。换句话说,平均每年的土地供应就是800万亩,这两年还少了些,去年只有600万亩。

而中国每年的建设土地供应,有大约35%给了农村建设用地;33%给了城市的基础设施用地,比如城市的公路、绿化和市政等;22%给了工业用地,到了最后的住宅只有10%左右。

所以,住宅用土地根本就不够!分的比例不够多啊。

谁给的多了?工商业!

这么些年,走过很多城市,印象最深的,就是成片成片的商业写字楼和各类厂区荒置。

比如下图,很早之前,就有媒体爆出天津滨海新区响螺湾商务区,空旷的大街上除了林立的办公楼,不见行人。

而各地,这种鬼城商务区以及工厂厂区科技园,不在少数。

是写字楼、商业、工厂不行了么?是经济崩溃了么?

当然不是!中国的GDP增速全球领先呢!怎么可能是经济问题呢?

道理很简单:就是盖多了!造成写字楼、商业建筑、各类厂区严重过剩!

几乎每一个城市,在过去都拿出了大量的土地,来建写字楼和购物中心,在周边拿出大量土地吸引投资商兴办工厂,一年一年下来,就这样过剩了。

很多人问,那地方政府能不能把工业用地拿出来,转换成住宅用地呢?

答案是:不行!

原因也很简单,写字楼、商场和工厂厂区这都是 GDP,是一个城市的经济活力;而住宅卖完就没了,一锤子的 GDP,不能带来持续的收入。

某种意义上讲,住宅土地出让比例过大是政治不正确。

所以,我们看到的各地调控就是一方面通过房地产严控想抑制住宅价格过快上涨,另一边又在补贴商业地产。

而我们很多城市的居住建设用地比例大概只有 16% 左右。而国外的发达城市,不管是纽约伦敦还是东京首尔,都是 40% 左右。

那你告诉我,住宅用地供应短缺,怎么可能不涨价?

所以,杨主任提出工业用地过剩,住宅土地短缺是非常现实的一个情况,这一块儿分配如果不进行改革,不让面粉的价格下来,空谈怎么抑制面包价格那就是瞎胡扯。

3

房屋空置率

可能有细心的读者发现一个问题:如果新房的供给由于土地原因是短缺的,那把二手房盘活大力发展一下,是不是能增加住房共计呢?

这就聊到杨伟民指出的第二个问题:房屋空置率

98年房改之后,中国在短短的二十年里,让超过14%的城镇家庭拥有不止一套住房,这远远超过了美国等一些发达国家的水平。美国至今也才只有5%左右的家庭拥有一套以上住房。

但这二十年来,城市分化、行业更迭等等因素造成了贫富差异拉大,引发很多社会矛盾。

比如二十年前,你俩是同一所医学院毕业的同学,一个分配到北京,一个分配到沈阳。两个人分别在北京和沈阳买了房,当年两个家庭资产悬殊很小,而二十年之后,相差十倍有余。

这十年,两人都干了什么呢?一样的正常上班下班,什么也没干。

所以,中国一些城市房价的快速上扬就催生了房产的金融投资属性。

杨伟民在论坛中讲到:

我在中央财办时,曾经请有关单位通过对用电量对住宅的空置情况摸底调查,显示我国无论是城镇还是乡村住宅的空置率都相当高。比日本这种高度老龄化、少子化、城市化的国家还要高,日本是13%。这很不正常,说明用来炒的房子真不少,有关部门应该尽快制定空置标准。现在我们在频频调控房地产市场,但是底数不清怎么调控?像GDP不清楚怎么调控经济?

其实在前段时间,现任政协委员,原来同为中财办副主任的陈锡文也说过类似的情况,他说:

中财办请国家电网公司做一个统计,从每户电表数据来看,一年一户用电量不超过20度认为是“空置”。算下来,2017年,大中城市房屋空置率是11.9%,小城市房屋空置率13.9%,农村房屋空置率14%。

由于调查比较低调,所以没有太多的人为掩饰,数据可信度还是比较高的。

但一年20度用电量实在太过宽泛。

并且迄今为止,每个城市住房的存量究竟有多少,空置房有多少,没有任何国家部门做过统计,住建部门也没有任何权威的数据。所以,我又找了几组数据:

1、由腾讯与中国房地产报等机构发起,联合发布的《2015 年5 月城市住房市场调查报告》显中示,中国主要城市的住房空置率整体水平在22%至26%之间。中国房地产报针对“一二级地产开发公司、代理行、营销机构、二手房中介、房产电商等”房地产行业内人士的定向调查则显示:目前一线城市空置率22%,二线城市24%。

2、西南财经大学曾做了一个全方位调查,他们的结论是,2013年住房空置率已 过了22%,各主要大城市空置率全在20%上下,三线城市更是超过了23%,甚至说有5000万空置房。而后来中央党校的周天勇教授说,2015年底,这个数字(空置房数量)可能上升到6500-8000万套。

3、现任恒大研究院院长的任泽平之前在方正证券的时候,也做过中国城市房屋空置率的一个分析。数据显示:二三线城市的房屋空置率显著过高。特别是东北地区的二线城市房屋空置率显著高于其他地区。

所以,这些数字都指明了一个问题,那就是中国的房子不是不够住,而是已经过剩了。

很多富人都把存房当成了储蓄。

所以中财办已经开始调查2017年的房屋空置率问题,想必正在为下一步的工作任务做部署准备,如果要盘活存量,必须让空置率将下来。

至于能否降房价先不讲,至少不能让囤房者把房子空在那儿,起码得迫使他们把房子拿出来出租。

所以早前,国土资源部规划司司长庄少勤讲的一句话非常耐人寻味:在投资性需求没有得到有效抑制的前提下,单纯增加土地供给并不能直接平抑住房价格。

翻译过来什么意思呢?

就是如果解决不了有钱人囤房投资的问题,土地不管增加多少都决解不了房价的问题!

所以,拿空置率开刀就是一个很好的办法,你要不把房子出售不要囤房,要么你把房子放到租赁市场上,解决一部分购房者转租房的需求。

如果空置囤房,不好意思,长效机制就在路上,杀招马上就到。

一个减少工业土地供应,增加住宅用地;一个针对城市空置率开刀。招招见血,招招要命。

而这次关于房地产的讨论显然已经进入白热化,结局会怎样?话不多说,看高层最后决策!

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