[摘要] 住房保障是社保体系的重要组成，也是促进社会和谐的重要支撑。市房管局正是承担全市保障性安居工程建设这一光荣而艰巨职责的部门。在市委、市政府的正确领导下，市房管局将解决群众住房困难作为民生重点，以科学发展观和党的十七大精神为指导，全局上下凝心聚力，任劳任怨，高标准、高起点地创造性开展了各项工作。
住房保障是社保体系的重要组成，也是促进社会和谐的重要支撑。市房管局正是承担全市保障性安居工程建设这一光荣而艰巨职责的部门。在市委、市政府的正确领导下，市房管局将解决群众住房困难作为民生重点，以科学发展观和党的十七大精神为指导，全局上下凝心聚力，任劳任怨，高标准、高起点地创造性开展了各项工作。通过不懈努力，取得了突出成绩。在国家和省、市组织的历次视察调研中，均对我市住房保障工作给予了充分肯定。
一、夯实基础工作，出色完成保障性安居工程建设工作
一是制定政策，完善住房保障体系。做好住房保障工作，完善政策是前提。近年来，在中央改善民生、应对危机、大规模建设保障性安居工程的形势下，我们认真总结全市住房工程建设中的问题，起草并以市政府名义颁布了保障性安居工程建设、公租房、廉租房、经济适用房申购分配等方面共8个规范性文件。多年来，我市颁布的推进保障房建设的系列政策，都凝聚着全局同志的心血。特别是今年，面对转型跨越的新要求，我们又及时提出将公共租赁房、限价商品房、“城中村”改造、老旧预制板房改造纳入保障性安居工程范畴，并在实践中全力推动，实现了保障房供给的“多元化”，取得了“十二五”的开门红。我市“高端有市场、中端有支撑、低端有保障”的多层次住房体系基本形成。
二是凝心聚力，全力以赴抓推进。住房保障关系低收入群体的切身利益与社会的和谐稳定，太原市委、市政府高度重视人民群众住房条件的改善，每年都将保障性安居工程列入为群众办的“十件实事”之一，2011年更是将其列为“十件实事”之首。特别是2011年，中央把保障房建设确定为考核地方政府的“约束性指标”，时间紧、任务重、问责严。我们深知责任重大、使命艰巨。在工作中，变压力为动力，坚信敬业决定成效、细节决定成败。首先不怕吃苦。抓立项，搞拆迁，促开工，限度地推动项目落地，争取建设时间。下基层，跑工地，深调研，了解现场细节，查找一线问题，全市近200个保障房工地都留下了我们的汗水和足迹。勤汇报，多沟通，善协调，坚持每月筹备召开全市领导组会议，查找问题，提出办法，撰写纪要，督办落实。抓手续，改流程，破难题，对标一流城市，建立绿色通道，使手续办理时间至少缩短了40天以上。其次不怕辛劳，坚持“五加二、白加黑”，辛苦工作已成为习惯，加班加点是家常便饭。仅最近3年来，我们就撰写有关住房保障方面的文字材料150余万字，出具协调函件600余份，向市政府呈报请示、报告240余份，接受中央、省、市检查、调研70余次，均无纰漏，使我市住房保障工作顺利推进，得到了省市领导和服务对象的好评。第三不怕碰壁。西华苑项目是我市近10年来个由政府组织建设、供应全社会低收入住房困难家庭的保障房项目。为了加快实施，我们专注于征地补偿协议签订、建设手续的办理。几年来，从乡村到城区，从市到省，我们不怕白眼，不怕碰壁，正是这种坚韧坚持，感动了群众，打动了上级，工作才得以快速推进。
三是规划未来，力推保障住房持续发展。没有规划就没有目标，没有规划就没有发展。早在“十一五”初期，我局就组织了全市收入家庭住房情况调查、低收入家庭住房状况摸底调查和城市棚户区摸底工作，2007年，组织编制了《太原市解决低收入家庭住房困难发展规划和年度计划（2008－2010年）》和《太原市城市居民棚户区改造发展规划（2008－2010年）》。2009-2011年，又组织了全市城市和国有工矿棚户区、保障性住房需求摸底工作，编制了《太原市城市和国有工矿棚户区改造工作规划（2010-2012年）》、《太原市“十二五”保障性住房和房地产业发展规划》。在工作中，我们克服人员不足、时间紧张等困难，组织完成了大量的摸底测算、汇总分析工作，每个规划都数易其稿、反复征求意见、专家几度论证，付出了艰辛劳动。
坚持不懈的努力，我市的保障房建设结出了累累硕果，展现出光明前景。仅“十一五”期间，我市保障性安居工程开工808.8万㎡，98664套，竣工310.92万㎡、39402套，近2万户住房困难家庭已喜迁新居。尤其是2011年，我市保障性住房任务开工率和投资两项指标均位于全省前列，达到我市“十一五”期间开工总量的45%、年平均开工量的2倍以上。
二、科学严谨，让公平成为保障房销售的生命线
西华苑三、四期经济适用住房项目，是我市近几年首次大规模建设面向社会销售的保障住房工程，是市委、市政府改善民生，解决低收入家庭住房困难的重要举措。
为了让人民群众早日享受保障成果，我们克服诸多困难，做出不懈努力。征地中，既要让农民的利益有保障，又要使市民的利益不受损，努力寻求二者平衡点、结合点；规划中，既要服从大局利益、为市政道路代征地，又要保证小区建设的整体规模，力求做到共同发展；建设中，既要面对企业因回报过低导致的几次流标，又要坚持依法建设、控制成本，争取兼顾企业、群众的双方利益；销售中，既要考虑从程序上为购房人提供一切便利，更要考虑可能出现的特殊问题，保证每位申购人的切身利益。征地、拆迁、筹资、建设，每个环节都在矛盾中进行，每项工作都在艰难中推进。在这样的条件下，我们倒排工期、加班加点、连续奋战，经过不懈努力，在不足两年的时间内，一个占地417.3亩大型住宅小区，屹立在全市人民面前。小区现已经主体封顶，今年6月将交付使用。
在西华苑经济适用房销售的过程中，我们坚持公开、公平和公正。履行程序严格，与街办、城区、监察机关共同执行“申请、审核、公示”程序，确定了符合条件的申购家庭20173户，又通过“公开摇号”，让4503户家庭买到了称心住房。坚持“阳光透明”，组织制定销售工作程序、办法，将公开操作贯穿于每个环节，收到了“中签者高兴，未中者服气，全社会赞誉，外地人羡慕”的效果，中央、省和市的媒体进行了全程报道，李克强副总理视察该项目时给予称赞。正是由于政策到位、程序严谨、工作细致、气正风清，整个销售过程中，没有接到一起群众投诉，《国内动态清样》（大内参）专题做了报道。相关负责同志坚持廉洁自律，拒绝亲戚朋友的请求，尽管得罪亲友，但维护了党的形象，树立了政府权威。
三、注重学习，不断充电，为保障房建设贡献全部聪明才智
明方向，辩是非，坚定共产主义理想，践行“为人民服务”宗旨，是我们党对每个党员尤其是领导干部的基本要求。尽管工作特别繁忙，我们始终没有放松思想修养的提高，觉悟境界的提升，总是利用各种方式认真学习党的基本理论、基本路线、基本方针，及时掌握党在各个时期对经济社会发展的重大部署、重要政策。这些努力，保证了全体同志政治立场的坚定，工作方向的明确，为人做事的踏实，道德规范的坚守。
“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。干事业，求发展，必须以良好的知识修养、精湛的业务技能做支撑。我局从事住房保障工作的同志大都取得大学本科以上学历，其中法律专业研究生1名，工民建高级工程师1名，房地产估价师一名，工民建工程师1名，不仅掌握了建筑、安装工程的设计、施工、预（结）算、房屋安全鉴定技术，还掌握了房地产开发、经营、管理，项目规划、估价、可行性研究，住房保障政策等方面的知识，是市房管局系统专业知识最强的一个团队。
四、廉洁自律，践行宗旨，争做人民群众住房利益的维护者
能不能心中想着群众，工作中关心群众，生活中照顾群众，是检验我们每一个党员干部的标尺。全体同志努力做到“内化于心、外践于行，固化于制”。一是加强自身修养，自觉维护党员干部的良好形象。注重自律，乐于奉献，时刻告诫自己、反省自己，自觉遵守党纪国法，本着对组织、对个人、对家庭负责的精神，把好从政道德关和廉洁自律关。二是坚持为人公正、办事公道，把握人际关系的分寸，“堂堂正正做人，清清白白做事”，耐得住寂寞、守得住清贫，抵得住诱惑。多年来，尽管我们都亲身参与很多工程，但没由一个同志介绍过一个施工队、推销过一块砖，自觉抵制以权谋私、权钱交易现象。三是依法工作，我们将自己的法律知识、专业知识、政策知识自觉运用到实践中，运用到保障房分配“申请、审核、公示、摇号、选房、销售”的程序中；四是凝聚合力，全体上下团结一心，互相关心，互相帮助。不管是谁遇到什么困难，孩子上学、同事结婚、生病，大家都倾全力给予帮助。同志们都认为，在这样一个集体工作，舒心充实，奉献精神、工作效率与日俱增。
没有永恒的成绩，只有永恒的追求。在率先转型跨越的新征程上，我们将不断锤炼，鞠躬尽瘁，继续以胸怀全局的大气、追求事业的勇气、敢于负责的正气、淡泊名利的底气和文化修养的才气，为我市经济社会发展贡献力量，向全市人民交上一份满意的答卷。
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