[摘要] 作为社会保障重要的一个分支，住房保障在2011年进入格外重要的关键节点。开工建设包括公租房、廉租房、经济适用房等在内的一系列公共住房保障项目，在进一步完善住房保障功能的同时，成为住房保障各项体系能否顺利推进的重要基石。
题记：
作为社会保障重要的一个分支，住房保障在2011年进入格外重要的关键节点。
开工建设包括公租房、廉租房、经济适用房等在内的一系列公共住房保障项目，在进一步完善住房保障功能的同时，成为住房保障各项体系能否顺利推进的重要基石。
在成都住房保障路线图中，2011年无疑是值得记忆的一年。
这一年，成都开工建设保障房5.6万套，累积开工建设各类保障性住房11.6万套，开工力度创下10年之最，并走在副省级城市前列。而随着项目的陆续动工，到明年年末，成都将有望成为一个“以房等人”的城市。
而在这样一番以“住房保障”为关键词的上升的路径中，隶属于成都城投集团的中房公司，则承担起2011年开工建设数量近三分之一房源的建设任务。
牛龙路、黄田坝、胜天路、荆竹西路、华兴村、新山社区，6大保障性住房项目一一亮相，走进每一个项目深处，你会发现，小到绿化树种，大到户型设计、电梯选择，事无巨细的“中房作品”中，6大住房保障项目的每一个细节，无不凝聚着城投“中房人”的心血与智慧，彰显国有企业以民生为己任的社会责任。
“造老百姓满意的房子！”，在中房，从无保障房与商品房之分。
为民建房国企之责
“保障性住房建设，从一开始就列入了成都中房的一级民生目标！”
“要为老百姓交一份满意的答卷，中房不仅要有社会责任感，更要履职到位，尽心尽力地承担一个国有企业的社会责任！确保每一个保障性住房项目，都是中房精心"制作"的优质产品！”
2011年春天，中房公司，会议室。
按照成都市房管局的部署，这一年，成都将开工建设保障性住房,而在成都本土有着27年成功开发经验的成都中房，在此轮成都规模的保障性住房建设项目中，一肩挑起了6个重要项目。
“这6个项目，分别位于成都的东、西、北三个区域，都在二环与三环之间！地理位置很好。”时间得到消息的时候，工程部的小袁敏锐地感觉到，一场与往日房地产开发项目完全不同的保障房建设，即将与他未来的工作紧密相连。
而成都市房管局住房保障中心之所以将今年开工的近三分之一的建设量交予中房，绝非偶然。
1984年，中房成都公司正式成立，作为本土国有企业，中房成为成都公益性房产及市场房产开发的先锋。从最初“补贴出售”的解困房开始，到后来的经济适用房和限价房都是微利销售，就连普通商品房也比市场低10%15%左右。从此，让利于民，“要建，就建老百姓买得起的好房子！”不仅成为中房专注的目标，也成为其长久以来坚持的原则。
而在中房的发展史上，国企的使命始终伴随其中。
为了能在给百姓建房的同时搞好市政公共基础设施建设，中房不仅完成了华兴街、西安路等旧城改造项目，还提供开发用地用于三洞桥景观绿化、金沙遗址公园、春熙路商业广场等市政工程建设。为传承成都的历史文化，历时4年成功打造成都“三大历史文化保护片区”之一的文殊院历史文化保护片区；汶川大地震发生后，公司用一个多月的时间先后建好总面积4921.82平方米的彭州6所中小学和599套活动板房的建设；2010年9月，由公司倾力打造的震后全市个大型公益建设项目成都市妇女儿童活动中心交付使用。
正是这样的执着与口碑，让成都住房保障中心将重任托付给中房。有人说，这不仅仅源于对中房的肯定，更多的是源于这个企业与生俱来，并坚持至今的，强烈的社会责任。
一级民生目标，对应着决策与行动力。特事特办，开通“绿色通道”。中房在时间内召开工作会，传达市房管局关于保障性住房建设的标准和要求，研究实施方案，成立特别领导小组。主要领导亲自挂帅，每一个项目部的负责人也都一一进入，直接牵头抓保障房建设。
而此时，作为中房公司的总经理，薛玉川则一语道出了自己对保障性住房建设的定位，“要解决中低收入家庭的住房问题，保障性住房建设的重要意义不言而喻！”
中房作为一个国有企业，在成都已经有27年的开发史，已完成建设开发各类房屋900多万平方米，如今又要承担起今年保障性住房6个项目的建设，这是老百姓给予我们的信任！必须珍惜！“我们要为老百姓交一份满意的答卷，要确保每一个保障性住房项目，都是中房精心"制作"的优质产品！”
在这样的总体思路下，中房迅速做出决策。将保障性住房建设列为了公司的一级目标！精兵强将一起上！并同步植入“三位一体”监督检查机制，强化日常监督，建设优质工程。首先从体制机制的架构上，对6个项目的顺利推进，提供制度保障。
设计中的精雕细琢
在中房，保障房不仅与商品房同等标准，在某些领域甚至考虑更甚！力求通过设计使每套房屋得房面积化，从日照、采光、通风等多角度综合考虑。
“保障房，麻雀虽小五脏俱全。”为了能尽可能的增加室内面积，中房设计人员甚至可以对一个户型进行多达20多次的再优化、再设计、再比对，1平方米1平方米的抠面积，以求每一套保障性住房都经久适用。
这是怎样的修改频率。规划设计部的设计人员已记不清自己曾倾注大量心血的牛龙路项目，每一个户型的优化修改次数了。“记忆中差不多近30次，仅仅只为了一个50平方米户型的设计！”
“这次设计的房源，有3个面积，40平方米、50平方米和60平方米，要在这么小的空间里，设计出人性化的小户型来，非常难！”
按照中房的思路，保障性住房与商品房除了面积大小可能有所不同外，其余设计理念如出一辙。“不仅房间布局要合理，而且还要充分考虑日照、通风、采光，对墙体保温材料如何因地制宜的使用，也要精打细算！”
而为了追求的设计图，中房在自己先期设计的基础上，面向进行设计招标。“没想到我们的保障房项目如此受关注，批报名的设计单位就有20余家。很多外地公司也交来了报名资料，提供了自己的设计思路。”
中房有关负责人解释，“对于设计，中房的要求很高，有一个非常重要的基础原则，就是希望每一个户型，在有限的空间里，都能限度的控制公摊，让房屋内部的得房率更大！使用更舒适！”
为了达到这一目标，中房希望所有设计单位不仅从房屋内部设计下功夫，在对公共部分的设计中，也一点一点的“抠”面积，尽量把“抠出”来的面积，“放进”屋内。规划设计部的陈总工程师则告诉我们，有时候在室内实在找不到扩大的空间了，大家就到公共区域“想办法”！在门厅、电梯间、前室中打起主意，“公共空间坚持适用原则，不追求阔气，也不追求大面积，而所有节约下来的面积，都"还"给房间。”
设计中的精益求精，中房在细节深处体现得淋漓尽致。
为了让老百姓出行更方便，设计者们会把小区的开口设计在距离公交车站或地铁车站最近的位置。
为了让老百姓在小区内也能享受到更多的绿意，6个住房保障项目的绿化率全部达到30%，而且还依据地形，分别安装了供老年人健身的器具，以及小孩子游玩的室外游乐设施。
为了生活更方便，设计者还特别设计出10%的配套商业，让超市、百货商店也能同时入驻。
考虑到未来住户能节约居住成本，设计者还特别在房屋的节能设计上下足了功夫。“从设计中，就考虑房屋能可能的采用自然光，自然通风，不会出现白天上卫生间也要开灯等情况，无形中节约了能源，降低了居住成本。”
一方面是确保质量，一方面则是建设成本的有效控制。
在保证保温节能效果的前提下，为了做到为长期使用的维护保养创造条件，为限度的增加户内使用空间创造条件，中房的设计者在保温节能的选择方式上仔细推敲，测算，做到既不浪费面积，也满足各种需求。
考虑到未来住户，在家可能安装空调的比例较小，设计者将每一套房屋的层高都设计为2.9米（大多数商品房层高为2.8米），为什么要多设计10厘米，就是因为设计者曾测算过，多出的10厘米，看似不多，却可令房间的空气更流通，居住更舒适。
而同时为了满足未来住户停车的需要，依据实际情况，设计者设计出较多的自行车停放区域，而机动车停放比例则相对较小。
一点一点，一滴一滴。以小见大，见微知著。多达近30次的修改，每一次优化、每一次调整，无不透露出一个企业，将每一个保障项目当做“作品”来创造的精益求精之心，更悄然流露出中房为民所思，为民所想的一番勇于担当的企业精神。
建设中的精益求精
从规划、设计到施工，环环相扣的中房保障制度，同步为保障性住房的建设护航。
为了高品质的完成建设任务，中房从一开始就提高招标“门槛”，从选择建设企业、选择建筑材料开始，就严把质量关！将保障性住房当做中房房地产项目的一个作品来做，这一直是中房坚持的原则与态度！
质量保证是保障房建设的“生命线”，在保障房的建设中，并不是只有“量”的积累，更有“质”的提升。从设计的精雕细琢，到建设中的精益求精，中房的“精品意识”贯穿于保障房项目的每一个环节。
在建设之初，中房“高门槛”公开招标施工、监理单位，“掌”好保障房建设质量的“舵”；在建设之中，中房又“高要求”选择水泥、钢筋、混凝土等基础材料，“奠”好保障房建设质量的“基”；在建设之间，中房同时“高标准”严格把关建设各个环节，制定严密的规章制度来“约束”……
每一个环节的严格，中房无不兑现着“民生之责”的承诺，让老百姓住上房，更让老百姓住上“放心房”。
中房负责招标的有关负责人表示，每一个项目，除了在网上面向进行公开招投标外，为了保证保障房的建筑质量，我们还对投标的单位设置了“严格”的条件。
比如，前来投标的施工企业，我们希望单位资质与项目经理资质也要达到一定水平，公司财务状况也要良好等等。这些都成为了选择施工单位时，必须达到的前置条件。
如果说施工单位的选择，是保障房建设质量的“脊梁”，那么建筑材料的“实实在在”则成为了保障房建设质量的“血肉”。从水泥、钢材的采购到施工前材料的抽样检查，中房在每一个环节都是“严密把关”。在选材上，全部选择大厂商的钢材和水泥，而且对于钢材等基础建材的质量，在施工前，做到随机抽样检查。
为确保建设过程的质量，质量安全监管自始至终贯穿到中房建设的每个环节中，不仅制定了环环相扣的监督标准来“约束”，而且在建筑施工的各个环节，都是严格把关，不留一丝隐患，紧绷着“质量弦”，确保着每根钢筋的使用、每块混凝土的浇注、每个门窗的安装都达到安全要求。
有人说，在中房，保障房的建设不仅仅是“媲美”商品房，用“超越”二字也一点都不为过。
为了运行安全与后期维护，在中房建设的6个项目中，所选用的电梯品牌，全部都是“三菱”“通力”等一线品牌。
而诠释“超越”，还有这样一个镜头：有乳胶漆的墙面、有卫生间的洁具……这些都是未来中房建设好的廉租房和公租房的“缩影”。按照成都市出台的保障房装修标准，要求建设方在保障房建设时，初步装修要同步进行，让住房困难群体能在交房后实现“拎包入住”。
“让老百姓住上房，让老百姓住上放心房！”，这是中房的“民生承诺”，也是中房的践行之路，它不仅仅是一个企业的生命力，更是一个企业持续的、连续的、深入的努力。康庆李凌翌文/图
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
