[摘要] 昨日，太原市教育局公布了全市教育改革和事业发展“十二五”规划公开征求意见稿，市民可登录太原市教育局网站（www.tyjyj.cn）及太原教育信息网（www.tyedu.com.cn）了解详情。如有任何意见或建议，可通过电子邮件和来函形式反馈，电 子邮箱：tysjyj@so－hu.com
昨日，太原市教育局公布了全市教育改革和事业发展“十二五”规划公开征求意见稿，市民可登录太原市教育局网站（www.tyjyj.cn）及太原教育信息网（www.tyedu.com.cn）了解详情。如有任何意见或建议，可通过电子邮件和来函形式反馈，电 子邮箱：tysjyj@so－hu.com；信件地址：太原市新建路155号太原市教育局办公室（030082）。公开征求意见时间截至4月10日。
1 义务教育：从校舍改造向均衡配置转换
列在十大工程之首的是义务教育学校标准化建设工程。全面完成中小学校舍安全工程，抗震加固91所学校，建筑面积38.2万平方米；改造薄弱学校；推进学校师资、教学仪器等基本达标，基本实现教育资源配置均衡化。
另外，计划将综合素质能力作为评价学生的基本标准，在全市中小学校全面推行建立学生成长档案的办法，实施教师“会诊”制度，完善综合素质评价。
2 各乡镇、街办有一所以上公办幼儿园
制定学前教育3年发展行动计划，每个乡镇、街办都有一所以上公办幼儿园，在公办幼儿园入园的幼儿达到全市入园幼儿总数的60%以上。鼓励支持民办幼儿园发展。今后5年内，公办幼儿园平均每年增加30所以上，到“十二五”期末达到300所，接纳幼儿数占全市在园幼儿数的60%，基本解决入公办园难的问题。到2015年，50%以上的社区要依托公办幼儿园构建起0—3岁的早教服务体系，形成由教育、卫生等机构协同运作的社区早教服务网络。
3 合理规划调整普通高中布局
合理规划调整普通高中布局，撤并一批规模小、质量差的学校；逐步推进高初中分离。同时，结合高初中分离对普通高中进行整合，将目前的91所普通高中减少至65所左右，相应增加初中学校数量。
通过异地新建4—5所优质高中，优质高中托管普通学校等措施，扩充普通高中优质教育规模，使全市接受优质教育的普通高中生人数增加10%。
4 整合各职业学校专业
对分属不同部门、单位的职业学校进行资源整合，对各职业学校专业进行整合，调整专业结构和课程设置，重点建设3—5个实力强、专业优、规模大的职业教育集团。积极创造条件，建设太原市职业教育园区。
5 新建改扩建270所学校
适应太原市城市规模扩大的需要，结合高初中分离和职业学校调整，新建、改扩建270所学校，建筑面积250.4万平方米；扩大优质学校规模。缓解城市大量新建居民住宅与配套学校、幼儿园严重不足的矛盾；逐步降低部分学校过大的班容量；撤并一批农村地区生源稀少、规模过小的学校，建设一批农村寄宿制学校。
根据太原市扩大城市规模增加100万人口的情况，将增加小学在校生7万多人，初中在校生4万多人，需在人口密集的区域新建35所小学校，20所初中学校。
6 建设数字化教学资源库
建设教育信息化公共服务平台、电子政务与管理平台。建设各级各类数字化教学资源库。加强信息基础设施建设，实现全市城区中小学校“校校通”和“班班通”，提升农村中小学现代远程教育建设水平。
7 培养骨干教师优化教职工队伍
实施5年一周期的校长和教师的全员培训，落实国培和省级培训计划，加强骨干教师培养，推进中小学名师名校长培养计划，实施职业学校“双师型”教师培养计划。优化教职工队伍结构，建立不合格教师退出机制。
8 支持有条件的学校发展特色教育
各校要努力办出特色。重点支持一批有条件的学校发展特色教育，逐步建成一批特色鲜明的学科，为各种不同潜质的学生提供多种多样的教育。
9 配齐中小学校运动场地设施设备
进一步加强中小学校运动场地达标建设，按照规定配齐设施设备。
推进“阳光体育运动”，保证学生每天锻炼一，大力推进“学生体育艺术2+1项目”，鼓励支持教师参加体育锻炼活动。
10 建立市民终身教育体系
整合全市教育资源，建立面向全体市民的终身教育体系，加强各级各类学习型组织建设，建立市民终身学习制度，全市初步形成学习型社会。加快建设社区教育基地网络和工作者队伍，保证社区教育经费，形成覆盖城乡的社区教育体系，使更多的市民能够享受到多种多样的社区教育。
■成绩与问题
中小学布局不合理 办学模式比较单一
2008年起，太原大规模进行了中小学建设。3年来，共确定项目学校845所，校舍建筑面积360.9万平方米，操场占地面积70.7万平方米，投资约72.7亿元。到2010年年底，已有796所项目学校完工，完成投资67.2亿元，其中校安工程项目学校723所。
在促进教育公平方面，太原市出台新政，逐年增加优质高中面向大多数初中定向分配招生名额，定向招生数从2006年的200名增加到2010年的3000名，此外还招收1000多名保送生，定向生和保送生占到示范高中招生总数的50%以上。
太原市接受外来人口子女入学的义务教育阶段公办学校从2006年的41所增加到2010年的76所，就读的外来人员子女从2006年的5261人增加到2010年的10816万多人。
不过，一些教育问题解决并不彻底。教育发展不均衡，城乡、区域、校际之间教育发展不均衡，经济欠发达地区的教育明显滞后，农村教育发展依然面临许多困难。学校之间办学条件差异较大，优质教育资源还不能满足群众需求，中小学布局不合理，择校现象还比较严重；地区间教育经费投入差异较大。政府对学前教育投入过少；中小学办学模式比较单一，片面追求升学率现象还很严重，学生负担过重，素质教育尚未真正落实。
■目标
今后5年太原教育要达省会城市一流水平
太原市今后5年的发展定位，是教育各项主要指标保持全省领先，教育发展和人力资源开发达到省会城市一流水平。
学前教育，学前3年入园率达95%以上。
义务教育，小学适龄儿童入学率达100%，巩固率达99.9%。义务教育阶段学校基本达到省定的中小学办学标准，初步实现区域内均衡发展。
高中阶段，高中阶段毛入学率达到97%以上。优质高中招生数达到全市普通高中招生总数70%左右。整合全市职业教育资源，建设职业教育园区，创建3—5个职业教育集团。
高等教育，高等教育毛入学率达到40%以上。太原大学和太原师范专科学校完成新校基本建设。推进太原幼儿高等师范专科学校建设，加强学科建设，再建设一批、省级示范专业，提升高等教育质量。
继续教育，每年有60%以上的居民接受社区教育，创建1000个学习型社区；农村劳动力转移培训率40%以上，农村实用技术培训率达50%以上。
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